مجلس النواب الإسباني يمرر مشروع قانون عفو مثير للجدل يعفي الانفصاليين الكتالونيين من الجرائم

(SeaPRwire) –   اعتمدت البرلمان الإسباني يوم الخميس مشروع قانون عفو مثير للجدل يهدف إلى مغفرة الجرائم – كل من المثبتة والمزعومة – التي ارتكبتها الانفصاليون الكتالونيون خلال محاولة فوضوية لعقد استفتاء استقلال في المنطقة منذ ست سنوات.

يروج رئيس الوزراء الاشتراكي بيدرو سانشيز للعفو كوسيلة للتحرك من حادثة محاولة الانفصال عام 2017 من قبل قادة كتالونيا آنذاك، وهي منطقة شمالية شرقية تتمركز حول برشلونة حيث يتحدث العديد من سكانها اللغة الكتالونية المحلية بالإضافة إلى الإسبانية.

ومع ذلك، فقد واجه مشروع القانون أيضًا معارضة من ملايين الإسبان الذين يعتقدون أن الأشخاص الذين أثاروا أحد أكبر الأزمات في إسبانيا يجب محاسبتهم بتهم بما في ذلك الاختلاس وتشجيع الاضطرابات العامة.

وقد منح سانشيز بالفعل العفو لتسعة قادة انفصاليين كتالونيين مسجونين، خطوة ساعدت على الشفاء من الجروح بتكلفة سياسية قليلة. لكن العفو يثبت أنه أكثر تقسيمًا.

تمت الموافقة على مشروع القانون بأغلبية 178 صوتًا مقابل 172 صوتًا في مجلس النواب المكون من 350 مقعدًا في مدريد.

اندلعت أزمة الانفصال عام 2017 عندما نظمت الإدارة الإقليمية بقيادة كارليس بويغديمونت استفتاءً حول الاستقلال، متجاهلة الأوامر من الحكومة الوطنية وحكمًا من المحكمة العليا الإسبانية بأن فعل ذلك ينتهك الدستور. وأرسلت مدريد الشرطة في محاولة لوقف الاستفتاء، الذي احتجت عليه احتجاجات تحولت إلى عنف.

أعلنت البرلمان الكتالوني عن الاستقلال في 27 أكتوبر من ذلك العام لكنه فشل في جذب أي دعم دولي. وهرب بويغديمونت والعديد من كبار المسؤولين لاحقًا من إسبانيا.

يواجه مئات أو آلاف الأشخاص في كتالونيا تهديد الملاحقة القضائية المتعلقة بالاستفتاء أو الاحتجاجات، ولا يزال بويغديمونت وغيره من القادة في الخارج.

كشفت التحقيقات القضائية الأخيرة عن اتهام الرئيس الإقليمي السابق بالإرهاب لما اتهم بأنه خطط لاحتجاجات ضخمة تصادمت عنفًا مع الشرطة وأغلقت الطرق وخطوط القطارات ومطار برشلونة عام 2019.

وافق سانشيز على العفو لضمان دعم حزبين انفصاليين كتالونيين، بعد انتخابات وطنية غير حاسمة في يوليو الماضي جعلتهما حكام الملك.

تهم المعارضة المحافظة سانشيز بالتنازل عن سيادة القانون مقابل فترة ثانية في قصر مونكلوا ونظمت مظاهرات كبرى في الأشهر الأخيرة.

دافع المتحدث باسم حزب سانشيز الاشتراكي باتكسي لوبيز عن مشروع القانون يوم الخميس كخطوة للبحث عن “مصالحة” مع كتالونيا.

رد قائد حزب الشعب المحافظ ألبرتو نونيز فيخو قائلاً “هذا ليس مصالحة بل خضوع”.

لم يكن واضحًا ما إذا كان الاتفاق سيضيف استقرارًا لحكومة سانشيز الأقلية: إذ أعلنت جونتس، حزب انفصالي بقيادة بويغديمونت، أن سانشيز مدين لهم بالعفو لدعمهم لبقائه في السلطة، وأن دعمهم المحتمل لسياساته سيعتمد على ما يمكنهم الحصول عليه مقابل ذلك.

لا يزال مشروع القانون يواجه عددًا من الخطوات الإجرائية قبل أن يصبح قانونًا. من المتوقع أن يرفض مجلس الشيوخ ذو الأغلبية المحافظة القانون، ما سيعني أن مجلس النواب الأدنى سيحتاج إلى التصويت عليه مرة أخرى لدفعه إلى الأمام.

“الشيء الجيد بالنسبة لسانشيز هو أنه بدلاً من مواجهة مفاوضات صعبة للغاية حول ميزانية، يمكنه الحصول على فرصة للتنفس إذا حقق الاشتراكيون نجاحًا في انتخابات كتالونيا”، قال أوريول بارتوميوس، أستاذ العلوم السياسية في جامعة .

منحت إسبانيا عفوًا شاملاً خلال انتقالها إلى الديمقراطية بعد وفاة الديكتاتور فرانسيسكو فرانكو عام 1975. لكن الخبراء القانونيون منقسمون حول دستورية العفو على الانفصاليين الكتالونيين. ويقول نقاده القانونيون إنه ينتهك مبدأ المساواة بين الإسبانيين من خلال التفضيل لأولئك من منطقة واحدة.

تقول الحكومة إن العفو قد يفيد مئات الأشخاص، في حين تقول المنظمة الكتالونية المؤيدة للاستقلال أومنيوم كلتورال إنه يجب أن يشمل حوالي 4400 شخص، معظمهم مسؤولون صغار ومواطنون عاديون ساعدوا في تنظيم الاستفتاء أو شاركوا في الاحتجاجات.

سيتم قرار تطبيق العفو من قبل المحاكم على أساس كل حالة على حدة.