تجتمع دول جنوب شرق آسيا لمناقشة الحرب الأهلية البورمية والنزاعات في بحر الصين الجنوبي

(SeaPRwire) –   تصدرت الصين في بحر الصين الجنوبي والعنف المتصاعد في بورما جدول أعمال دبلوماسيين جنوب شرق آسيويين في اجتماعهم في لاوس يوم الاثنين، حيث عبر وزير خارجية لاوس عن تفاؤله الحذر بإمكانية إحراز تقدم هذا العام بشأن كلتا القضيتين الحادتين.

وقال وزير خارجية لاوس سالمكساي كومماسيث للصحفيين أن تايلاند تمضي قدمًا في الخطط لتقديم المزيد من المساعدة الإنسانية إلى بورما، حيث نزح أكثر من 2.6 مليون شخص بسبب الحرب الأهلية.

وقال إنه من دواعي سرورنا أن يرسل القادة العسكريون الذين سيطروا على بورما في فبراير 2021 من حكومة أونج سان سو كي المنتخبة ديمقراطياً لأول مرة ممثلاً رفيع المستوى لحضور اجتماع وزراء خارجية رابطة دول جنوب شرق آسيا في مدينة لوانغ برابانغ التاريخية في لاوس. .

وقال سالمكساي “نشعر بقليل من التفاؤل بأن المشاركة قد تنجح، على الرغم من أننا يجب أن نعترف بأن القضايا التي تحدث في بورما لن يتم حلها بين عشية وضحاها”. “أعتقد أنه ربما يكون هناك نور صغير في نهاية النفق.”

حُظر على بورما إرسال وزير خارجيتها أو أي ممثل سياسي لحضور اجتماعات رابطة دول جنوب شرق آسيا رفيعة المستوى منذ نهاية عام 2021، عندما منعت مبعوث المجموعة من الاجتماع مع سو كي. وبدلاً من ذلك، أرسلت ممثلين غير سياسيين إلى اجتماعات العمل الأقل مستوى لكنها رفضت إرسال أي شخص إلى اجتماعات رفيعة المستوى.

ومع ذلك، أرسلت في لاوس موظفًا مدنيًا بوزارة الخارجية، السكرتير الدائم لرابطة دول جنوب شرق آسيا مارلار ثان هتيك، والذي وصفه سالمكساي بأنه “علامة إيجابية”.

يبلغ عدد سكان دول رابطة دول جنوب شرق آسيا الأعضاء إندونيسيا وتايلاند وسنغافورة والفلبين وفيتنام وماليزيا وبورما وكمبوديا وبروناي ولاوس ما يقرب من 650 مليون نسمة وناتج محلي إجمالي يزيد عن 3 تريليون دولار.

لاوس غير الساحلية، التي تولت رئاسة رابطة دول جنوب شرق آسيا الدورية هذا العام، هي أفقر دولة في الكتلة وواحدة من أصغر دولها، وقد أعرب الكثيرون عن شكوكهم بشأن مقدار ما يمكن أن تحققه مع تصاعد الأزمات.

ومع ذلك، فهي أول دولة في رابطة دول جنوب شرق آسيا تشترك في حدود مع بورما للعمل كرئيس منذ سيطر الجيش على البلاد، مما أضفى عليها منظورًا مختلفًا عن رؤساء سابقين.

أرسلت لاوس بالفعل مبعوثًا خاصًا إلى بورما لعقد اجتماعات مع رئيس المجلس العسكري الحاكم ومسؤولين كبار آخرين في محاولة لإحراز تقدم في خطة “التوافق في خمس نقاط” لرابطة دول جنوب شرق آسيا من أجل السلام.

وتدعو الخطة إلى وقف الأعمال العدائية والحوار بين جميع الأطراف المعنية والوساطة من قبل مبعوث خاص من رابطة دول جنوب شرق آسيا وتقديم المساعدات الإنسانية من خلال قنوات رابطة دول جنوب شرق آسيا وزيارة المبعوث الخاص لبورما لمقابلة جميع الأطراف المعنية.

تجاهلت القيادة العسكرية في بورما حتى الآن الخطة، ويتزايد العنف والأزمة الإنسانية بوتيرة سريعة.

وقال وزير الخارجية السنغافوري فيفيان بالاكريشنان للصحفيين بعد الاجتماع أنه “كان مفيدًا” أن يكون هناك ممثل من بورما يحضر مرة أخرى، لكنه قال إنه لن يقول أنه متفائل بأن بورما ستتخذ خطوات ملموسة لتنفيذ الخطة.

“إذا كنت تأخذ مرجعًا من الماضي، فقد يستغرق الأمر في بعض الأحيان وقتًا طويلاً للغاية حتى تحدث تغييرات إيجابية”، قال. “لا أريد أن أثير الآمال أو التوقعات بشكل غير واقعي.”

وقال سالمكساي إن رابطة دول جنوب شرق آسيا ستواصل الضغط من أجل التنفيذ الكامل للتوافق مع زيادة الدعم الإنساني.

وقال “نعتقد أن المساعدة الإنسانية هي الأولوية للفترة الزمنية الفورية عند تنفيذ التوافق في خمس نقاط”، مضيفًا “نرحب في هذا الصدد بجهود الحكومة التايلاندية … بمحاولة إيجاد ممر إنساني يمكن فيه تقديم الدعم والمساعدة لكافة الشعب البورمي”.

تعد لاوس الشيوعية واحدة من دول رابطة دول جنوب شرق آسيا ذات العلاقات الأقرب مع الصين، وتكهن البعض بأنها قد تتطلع إلى جارتها العملاقة لمساعدتها في التعامل مع الأزمة في بورما، حيث تتمتع بكين أيضًا بنفوذ كبير.

وقالت الصين إنها لن تتدخل في الشؤون الداخلية للدول الأخرى، ومن غير المعروف أيضًا ما إذا كان قبولها لمثل هذا الدور سيكون مقبولًا لدى أعضاء آخرين في رابطة دول جنوب شرق آسيا.

تُورط أعضاء رابطة دول جنوب شرق آسيا فيتنام والفلبين وماليزيا وبروناي في نزاعات بحرية بسبب ادعاءاتهم بالسيادة على كامل بحر الصين الجنوبي تقريبًا، أحد أهم المسارات المائية في العالم للشحن. كما أعربت إندونيسيا عن قلقها بشأن ما تراه بأنه تعدي بكين على منطقتها الاقتصادية الخالصة.

يمر ما يقدر بنحو 5 تريليون دولار من التجارة الدولية عبر بحر الصين الجنوبي كل عام، مما أدى إلى مواجهات مباشرة للصين، ولا سيما مع الفلبين وفيتنام.

جاء اجتماع رابطة دول جنوب شرق آسيا في لاوس في نفس اليوم الذي اجتمع فيه الرئيس الفلبيني فرديناند ماركوس الابن، مع مسؤولين في فيتنام، من بين أمور أخرى لمناقشة التوترات المستمرة في بحر الصين الجنوبي.

كانت الفلبين تبحث عن المزيد من الدعم من جيرانها في رابطة دول جنوب شرق آسيا وسط تزايد حدة الأعمال العدائية مع الصين، والتي يخشى الكثيرون أن تتصاعد إلى صراع أوسع قد يشمل واشنطن، الحليف القديم لمانيلًا.

احتجت الحكومة الفلبينية على استخدام خفر السواحل الصيني لمدافع المياه وخراطيم المياه العسكرية والمناورات الخطرة التي تسببت في تصادمات طفيفة قبالة الشعب المرجاني الثاني الذي تحتله الفلبين.

واتفقت الصين ورابطة دول جنوب شرق آسيا في عامي 2002 و 2012 على إعلان بشأن السلوك في بحر الصين الجنوبي، حيث تسعى إلى “تعزيز الظروف المواتية لحل سلمي ودائم للاختلافات والنزاعات”، لكن لم يكن هناك سوى القليل من المؤشرات على الالتزام بذلك في السنوات الأخيرة.

في لوانغ برابانغ، أكدت المجموعة “أهمية التنفيذ الكامل والفعال” للإعلان، وفقًا لبيان صادر عن لاوس بعد المحادثات.

“أكدنا من جديد على أهمية الحفاظ على وتعزيز السلام والأمن والاستقرار والسلامة وحرية الملاحة في بحر الصين الجنوبي والتحليق فوقه”.

اتفقت رابطة دول جنوب شرق آسيا مع الصين في ظل رئاسة إندونيسيا في العام الماضي على مبادئ توجيهية لتسريع المفاوضات بشأن مدونة قواعد سلوك بحر الصين الجنوبي، لكن هذا لم يسفر عن نتائج حتى الآن.

وقال سالمكساي في المحادثات التي جرت يوم الاثنين، إن العديد من دول رابطة دول جنوب شرق آسيا أثارت قضية بحر الصين الجنوبي وأن لاوس تأمل في الحصول على قراءة ثالثة لقانون السلوك مع الصين “في أقرب وقت ممكن”.

وقال: “سيخلق ذلك بيئة يمكن لكل من دول رابطة دول جنوب شرق آسيا الأعضاء، وخاصة الدول المطالبة، والصين أن تبني المزيد من الثقة والاطمئنان”. “مهما حدث في بحر الصين الجنوبي يجب أن يتم حله بطريقة سلمية من خلال الحوار والتشاور”.

وقال سالمكساي إن جميع الأطراف التي لها مطالبات في بحر الصين الجنوبي يجب أن تحترم اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار.

وبموجب هذه الاتفاقية، قضت هيئة تحكيم مدع