الأمم المتحدة تماطل في الإصلاحات على أمل فوز الديمقراطيين بأغلبية مقاعد مجلس النواب في انتخابات التجديد النصفي

(SeaPRwire) –   بينما تواصل الأمم المتحدة محاولة علنية لخفض ميزانيتها لإدارة التراجع في المساهمات الخارجية وتقديراً للتفويضات المتداخلة والجهود المكررة، صرح مصدر دبلوماسي في الأمم المتحدة لـ Digital أن هذا الجهد هو محاولة “لإبقاء منظمة ضخمة دون تغيير” حتى انتخابات التجديد النصفي لعام 2026.

وأوضح المصدر أن “الميزانية ذات النمو الصفري” المقترحة لعام 2026 قد تم إعدادها بالفعل، وأن “الحديث عن كيف سنجعلها أكثر رشاقة” يهدف فقط إلى “اعتبار [الرئيس] ترامب مغفلاً”. وقال المصدر إن الأمم المتحدة تعتقد أن الميزانية ستساعد الأمم المتحدة على تجاوز الأزمة حتى يتحول مجلس النواب إلى سيطرة الديمقراطيين ولن يتمكن ترامب من ذلك.

وادعى المصدر أن هذا الجهد هو “من بنات أفكار” مؤسسة الأمم المتحدة، وهو ما نفته المجموعة.

وقال متحدث باسم مؤسسة الأمم المتحدة لـ Digital: “لم نقترح مطلقًا ربط مداولات ميزانية الأمم المتحدة بالانتخابات النصفية الأمريكية”.

وأضاف المتحدث: “مؤسسة الأمم المتحدة منظمة مستقلة ومنفصلة عن الأمم المتحدة نفسها. نحن لسنا منخرطين في عملية ميزانية الأمم المتحدة، والتي يقررها الجمعية العامة للأمم المتحدة. كما أننا نتشارك وجهة نظر واسعة النطاق مفادها أن هناك مجالًا لتحقيق الكفاءات والابتكارات لتعزيز تقديم عمل الأمم المتحدة المنقذ للحياة”.

اطلعت Digital على وثائق داخلية تظهر جهودًا تبذلها كيانات مختلفة تابعة للأمم المتحدة لتوجيه تدابير خفض التكاليف. ويقول المصدر إن بعضها يظهر الطبيعة المخادعة لهذا الجهد.

تتناول مذكرة UN80 من المنسقين المقيمين للأمم المتحدة في إفريقيا بتاريخ أبريل 2025 كيف فشلت الإصلاحات السابقة. وتوضح أنها “لم تعالج بشكل كامل الحوافز على التعاون”، مما ترك كيانات الأمم المتحدة “في كثير من الأحيان تعطي الأولوية لالتزاماتها المؤسسية على التماسك على مستوى المنظومة”. وتضيف المذكرة أن التنسيق “ينظر إليه بسهولة على أنه عمل إضافي بدلاً من كونه مسؤولية أساسية”، وأن “المنافسة على التمويل تزيد من تعقيد هذه القضايا”.

بينما تحدد المذكرة خيارين لإعادة التنظيم، إلا أنها تشير إلى أن “تنفيذ مثل هذه الإصلاحات الهيكلية الطموحة، وخاصة الخيار 1، سيتطلب اتباع نهج تدريجي متوسط الأجل على مدى 5-10 سنوات”، وتلاحظ أن الخيار 2 “من غير المرجح أن يكون قابلاً للتطبيق إذا لم يتم إجراء تغييرات هيكلية على كيانات مستوى [المقر الرئيسي]”.

يقول مصدر في الأمم المتحدة إن المذكرة “تظهر… نفسها”.

توجّه مذكرة أخرى من مكتب الأمين العام أُرسلت في 25 أبريل كيانات الأمانة العامة لإجراء “مراجعة وظيفية لخفض التكاليف وتحقيق الكفاءة”. ومن بين التوجيهات المقدمة أن يقوم الموظفون “بتحديد الوظائف التي يمكن نقلها”، بما في ذلك “على الأقل الوظائف والوحدات التنظيمية وأرقام الوظائف ومستويات الدرجات المقترحة للنقل”.

كان من المفترض إرسال الأرقام إلى مكتب المراقب المالي بحلول 16 مايو، مع الإشارة إلى أن “الموعد النهائي الضيق” يتماشى مع “الإطار الزمني المحدود للغاية” المتاح للأمم المتحدة “لإعداد وتقديم التقديرات المنقحة من خلال [اللجنة الاستشارية لشؤون الإدارة والميزانية (ACABQ)]” حتى يمكن النظر فيها “في السياق العام للميزانية البرنامجية المقترحة لعام 2026”.

وصف مصدر Digital ت هذه المحاولة بأنها غير جادة. وأوضح: “على هذا الأمين العام أن يتعامل مع هيئات، على الرغم من أنها تسمى الأمم المتحدة، إلا أنها لا تعتمد عليه”. “الوثيقة لا تمثل أي قيمة قانونية، لأن أياً من مجالس إدارتها لم يلتزم أو يستمع أو يراجع” الأمر.

سألت Digital المتحدث باسم الأمين العام أنطونيو غوتيريش، ستيفان دوجاريك، عما إذا كان بإمكان غوتيريش أن يتوقع من المنظمات ذات المجالس المستقلة أن تفرض تغييرات كتلك التي تناولتها مذكرته. وقال دوجاريك: “نحن لا نتبنى مثل هذه النظرة المتشائمة. سيعمل الأمين العام ورؤساء صناديق وبرامج الأمم المتحدة في المجالات الخاضعة لسلطتهم، مع إبقاء الهيئات الحاكمة على اطلاع بالطبع”.

قبل الموعد النهائي لتقديم الردود، قدم غوتيريش إحاطة في 12 مايو اعترف فيها بأن اقتراح ميزانية عام 2026 “قُدِّم بالفعل إلى ACABQ منذ بعض الوقت وسيكون من المستحيل تغييره في الوقت الحالي”. وبينما قال غوتيريش إنه سيقدم مقترحات منقحة في سبتمبر في الوقت المناسب للموافقة على الميزانية، أوضح أن “التغييرات التي تتطلب تحليلاً أكثر تفصيلاً سيتم تقديمها في الاقتراح” الخاص بميزانية عام 2027.

يقول مصدر Digital إن الاعتراف دليل على أن “هذه المحاولة برمتها هي كذبة لتهدئة الأمريكيين حتى لا يكونوا قساة بما يكفي ويقطعون أي شيء الآن”.

في 13 مايو، وجه غوتيريش رسالة إلى جميع موظفي الأمم المتحدة حول الحاجة إلى “تفكير جريء وتحويلي” وإصلاحات واسعة النطاق لإخراج الأمم المتحدة من أزمة السيولة التي تعاني منها. وبينما أعرب عن امتنانه للموظفين على “تفانيهم الاستثنائي وخبراتهم وإبداعهم”، حذر من “أن “التسريبات” والشائعات قد تخلق قلقًا لا داعي له”، وقال غوتيريش “سيكون من المحتوم ألا نتمكن من ترك جميع الوظائف دون تغيير”.

بعد أكثر من ثلاثة عقود من العمل في الأمم المتحدة، يقول المصدر إنه “شهد محاولة الأمم المتحدة تغيير نفسها خمس مرات على الأقل”. وبدلاً من ذلك، قال إن الأمم المتحدة حصلت فقط على “بصمة أكبر”. وأوضح أن المطلعين الآخرين “سئموا من أن المنظمة لا تتغير”.

“لديك… نفسها”، أوضح المصدر. “ويجب أن تثق بهم أيضًا لإعادة تنظيم أنفسهم؟” سألوا.

ما إذا كان بإمكان الأمم المتحدة الصمود في انتظار التغيير الموعود أمر غير معروف. ذكرت مجلة الإيكونوميست في مايو أنه بسبب عدم دفع الرسوم، قد تنفد أموال الأمم المتحدة لدفع مستحقات مورديها وموظفيها بحلول الجمعية العامة في سبتمبر.